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近期，人民币持续贬值，对目前以进口型为主的跨境电商形成了巨大挑战，但对出口型电商及国外电商而言是一个重要的发展机会。作为我国跨境电商创新发展的先行者，杭州跨境电商的发展具有重要的指导意义。

通过分析“8·11汇改”对不同类型的跨境电商产生的影响，为杭州市跨境电商的未来发展提供相应的应对策略及建议。

1、杭州跨境电子商务发展概况

2012年12月19日，海关总署批准郑州、上海、重庆、杭州、宁波5个城市为第一批跨境电商进口试点城市，标志着我国跨境贸易电子商务服务试点工作的全面启动。之后在一系列政策支持下，我国的跨境电子商务得到了快速发展。2015年3月7日，中国(杭州)跨境电子商务综合试验区正式获批，我国跨境电商进入了一个新的发展阶段。截至目前，我国共形成10个跨境电商试点城市［1］，12个跨境电子商务综合试验区［2］。

据中国电子商务研究中心数据显示，2015年我国跨境电商市场交易规模达到了5.4万亿元，同年电子商务市场交易规模为18.3万亿元，跨境电商占比达到了29.5％。从跨境电商市场交易规模增长率的走势可以看出，在发展初期，跨境电商规模迅速扩张，但随着市场规范化程度增高，增长速度逐渐放缓。根据中国电子商务研究中心预测，2016年我国跨境电商市场交易规模将达到6.8万亿元。

从我国跨境电商的进出口结构来看，2015年跨境电商交易中出口占比83.3％，进口占比16.8％。但增长速度方面进口要远高于出口。从变化趋势来看，可以发现目前我国跨境电商交易仍以出口型为主，出口跨境交易较少，但随着有利政策的不断出台，出口型电商在不断发展壮大。

从我国跨境电商的经营模式来看，2015年跨境电商的模式以B2B为主，占比88.5％，B2C类跨境电商仅占11.5％。但从发展趋势上可以发现，B2C类跨境电商的占比在逐渐扩大，但在长期内跨境电商B2B模式将占据主流。自2012年12月成为第一批跨境电商进口试点城市、2015年3月获批国内首个跨境电子商务综合试验区，在跨境电商的发展中，杭州始终走在前列。据统计，杭州市目前共有75个电子商务产业园，其中，国家级电商园2个，浙江省电子商务产业基地15个。同时建成了包含下城、下沙、空港、临安和江干5个园区在内的跨境电子商务综合试验区。作为我国跨境电商的先行试点，园区计划构建“六体系两平台”模式，实现跨境电子商务中的信息流、资金流和货物流的相互贯通。以B2B模式为主导，构建线上“单一窗口”平台和线下“综合园区”平台相结合的跨境电商生态圈。

2014年，杭州市B2C跨境零售出口贸易额1782万美元［3］，而2015年杭州跨境电子商务交易规模达到34.64亿美元，其中，出口22.73亿美元，进口11.91亿美元，拉动杭州外贸出口增长5.4个百分点［4］。据杭州市统计局最新数据显示，今年1－5月，杭州市跨境电商出口总额累计达到15.68亿美元。

杭州跨境电商的迅速发展，主要得益于杭州电子商务发展的雄厚基础。作为中国电子商务之都，杭州的电子商务发展较早，规模较大，一直处于全国前列。2015年杭州市网络零售额为2679.83亿元，占全省网络零售额的35.2％，占全国网络零售额的比重达6.9％。据不完全统计，全国85％的网络零售额、70％的跨境贸易额和60％的B2B交易额是在杭州的电子商务平台上完成，全国三分之一的综合性电子商务平台和专业网站都落户杭州。阿里巴巴、支付宝、速卖通、菜鸟等国内最大电子商务、支付、B2C出口、物流网络等平台的聚集，极大地推动了杭州电子商务的创新，为跨境电商的发展奠定了坚实的基础。

2、汇率改革对跨境电商的影响

2015年8月11日，央行宣布决定完善人民币兑美元汇率中间价报价机制，当日贬值幅度达到1.9％，之后持续贬值，市场形成了人民币长期贬值预期。在人民币大幅下跌的同时，我国跨境电子商务也受到了较重影响。但对于不同类型的跨境电商而言，机遇与挑战并存。

(一)对出口厂商的影响

从我国跨境电商的进出口结构来看，我国跨境电商仍以进口型为主。如图1、图2所示，2015年我国跨境电子商务市场交易规模达到5.4万亿元，同比增长28.6％。其中进口规模9072亿元，同比增长47.9％，出口规模44928亿元，同比增长25.3％。然而从图3可以看出，跨境出口以B2B型出口为主，B2C型出口较少。由此可以推断我国的B2C型跨境出口电商发展较慢。实际中我国知名跨境电商平台多数为进口型平台。

人民币贬值将有利于出口。对于跨境出口电商，尤其是B2C型跨境出口电商而言，是一个重要的发展机遇。同时，伴随着对跨境出口电商政策支持的落实，我国的跨境出口电商将进入新的发展阶段。

(二)对进口厂商的影响

目前，我国跨境进口电商经营模式分为自营和平台两种，进口模式则分为直购和保税两种。直购模式一般是指消费者购买境外商品，并通过国际运输的方式将商品送给境内消费者。保税模式则是指境外商品入境后暂存保税区内，之后通过国内物流将商品送给境内消费者。不同模式的跨境进口电商受到汇率波动的影响也不同。

汇改后的汇率波动，对于以保税模式为主的自营型跨境进口电商影响较大。这种影响主要是体现在汇率上升后进口商品的价格上升，致使跨境进口电商经营困难。而对于以直购为主、保税为辅的平台型跨境出口电商而言，两种模式结合可以使得在丰富商品种类的同时，降低库存成本。弹性的供应可以很好地应对汇率波动带来的进口压力。

(三)对国外厂商的影响

汇改后人民币升值，导致进口国外商品成本增加，给我国跨境进口电商的发展带来了压力。在这种背景下，国外的跨境电商可以利用本土优势，以更低的价格在当地采购商品，之后利用国际物流将商品送给国内的消费者。这对于国外厂商而言是一个重要的发展机遇。结合自身积累的发展经验，汇改后国外跨境电商的发展速度将进一步提升，对国内跨境电商形成较大的竞争压力。

3、应对汇改影响的对策建议

作为我国首批跨境电商进口试点城市以及首个获批跨境电子商务综合试验区的城市，杭州跨境电商发展的发展经验，将对我国跨境电商的未来有着深刻的影响。“8·11汇改”对跨境电商的影响是巨大的，在经济面临下行压力以及人民币处于贬值预期的时刻，对于杭州跨境电商而言，应该从多方面进行政策完善及模式创新。

(一)协助构建跨境支付系统

对于跨境电商而言，跨境支付系统的完善是降低汇率波动风险的有效方式。汇率的大幅波动将会造成国外产品价格的波动，从而给消费者及跨境电商造成影响。通过构建跨境支付系统并支持境内银行卡清算机构拓展境外业务等方式，可以有效地解决支付和结汇问题。目前，我国的跨境支付系统处于起步阶段，各种支付平台的影响力局限在国内。通过协助建设跨境支付体系，提升国内支付平台在国际上的影响力，吸引客源，采取同种货币在系统进行交易，可以有效避免汇率风险。

(二)助力完善国际物流体系

制约跨境电商发展的另一因素是物流体系的不健全。作为商品与消费者间的传送纽带，跨境电商物流体系一直存在着一块重要的短板——国际物流。跨境电商物流形式较多，包括委托国际化传统跨境物流企业、依托国际邮政体系以及建立海外仓。在这种模式中，前两者存在物流费用较高和快递时间较长的问题，海外仓的拓展是较为合适的选择。但是由于海外仓对于单个企业而言成本过高，因此需要政府进行协调。通过设立保税区存储商品，可以有效地提升物流效率。

(三)加强国际间电子商务合作

政府应积极同周边国家或地区展开跨境电子商务交流，落实跨境电商交易规则、支付条款设定等机制。交易以人民币作为主要的计价和交易币种，以此推动人民币在国际间跨境电子商务中的应用。采取单一币种计价和交易后，可以降低汇率波动带来的风险。同时，可以借此推动人民币国际化，增强人民币在国际货币体系中的话语权。

(四)鼓励跨境出口电商发展

自获批跨境电商进口试点城市以及跨境电子商务综合试验区以来，杭州跨境电商的发展十分迅速，但是进出口型的比例较为失衡，仍以进口型为主。伴随着汇改后人民币贬值预期的持续，杭州的跨境出口电商迎来重要的发展契机。鼓励出口型电商的发展，一方面可以改善跨境电商进出口结构，另一方面还可以推动跨境电商相关政策及机制的完善。