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　　当下，“双创”如火如荼，形势一片大好。正如李克强总理所希望的那样，在一个开放而有规则的社会和市场里，无论你来自哪里、背景如何，每个人都有可能通过自己的努力拓展自己的人生，获取更好的生活。这是政府和社会共同带给创客们的希冀，更是“双创”带给这个时代的正能量。

　　(一)让行动带给创客们希冀

　　在青海创业，就能让梦想照进现实。

　　2016年，青海省举全省之力打响脱贫攻坚战。为充分发挥农牧区青年创业致富带头人在构建新型农牧业经营体系、加快发展现代农牧业中的骨干引领作用，青海省扶贫开发局、共青团青海省委通力合作，多措并举，力推贫困村创业致富带头人培训和青年“领头雁”培养计划有效落实。

　　据共青团青海省委工农青年部部长安志忠介绍，此次培训以理论学习和观摩考察为主要学习形式，全部教学内容以贯彻学员为主体、教师为主导的教学原则，采用课堂教学与考察交流相结合，提倡学员刻苦钻研、勤于思考、相互交流、取长补短的学习方法。

　　一年前，团省委在省农牧厅、扶贫局和人社厅的大力支持下，就已经把培养培育农村青年创新创业人才作为目标，省级层面与组织实施精准扶贫相结合，联合省扶贫开发局制定《关于开展贫困村创业致富带头人创业培训工作的实施意见》。

　　同时，争取省扶贫局和省农牧厅专项培训资金500万元，举办培训班9期，培训农村创业致富青年“领头雁”和贫困村致富带头人1024名。各基层团组织整合社会资源，开展农牧区青年就业实用技术培训8625人，实现就业1006人。

　　“创业是时代主题，青年是创业先锋。我省地处青藏高原，由于较特殊的地理环境，就会在信息获取渠道、资金和技能等方面受到制约，使得我们的农牧民创业致富的能力普遍较弱，因此，就必须培养出一批‘领头雁’发挥引领带动作用。”安志忠坚定地说。

　　(二)“1+x+y”模式，打造战略新高地

　　据安志忠介绍，“领头雁”培养计划的培训对象为贫困村居民或贫困家庭成员，原则上年龄在40岁以下，初中毕业(含)以上文化程度，有外出打工经历，有强烈的创业愿望和带领扶贫对象共同脱贫致富责任心的青年。村两委干部、村干部后备人选、农(牧)民专业合作社经济组织负责人、农牧区经纪人、种养殖大户、农牧业企业经营管理人员、有创业经历的人员和各级团组织评选认定的农牧区青年创业致富“领头雁”、乡村好青年及大学生村官、青年农牧区信用示范户及农牧区优秀青年代表优先。

　　同时，创新培训模式，形成创业培训扶持服务链条。采取“1+x+y”培训模式，注重培育创业理念，形成创业项目，开展创业实践，最大限度带动贫困人口、贫困家庭、贫困村脱贫致富。

　　“1+x+y”培训模式，即，开展1次有针对性的创业培训，采取集中培训、实际操作、外出考察等方式，融入实用技能、创业设计、电子商务、导师指导，集中培训14天；开展x种培训指导，安排x个月导师跟踪服务，通过培训，激发创业意识、确定创业方向、开展创业实践、做好创业设计等方面给予重点指导，每期培训班安排5名创业导师，用3-5个月时间跟踪指导服务；提供y种后期扶持服务，把已经形成的创业项目作为创业园内外孵化项目(企业)，全方位提供政策咨询、导师服务、金融扶持等服务。

　　通过此举，来激发学员们的创业意识、创业热情，建立想创业、敢创业的信心和决心，引导学员学会感恩，担当责任，当好贫困村创业致富带头人。

　　“我们是植根于农村的创业，团省委及政府的相关部门经常聘请农业方面的专家、教授来为我们指导解惑；并且，还可以到相对应的合作社或小微企业观摩学习，与企业家零距离接触，了解创业中如何破解困难和问题，提升创业的实践能力。这样不论在技术、经营管理、企业的发展方向都给予了很大、很实际的帮助。三年了，我们从刚开始的不挣钱，到现在稳中有进地发展，都离不开他们的帮助啊……”平安区科农富硒果蔬种植专业合作社的负责人李占萍说。

　　据了解，在培训结束后，安排3—5个月的创业导师跟踪指导服务，提供全程咨询服务，解决在创业过程中遇到的困难和问题。同时，对经过培训指导后学员形成的具有发展潜力，能够带动贫困家庭就业增收的项目、产业或企业，政府给予重点扶持。

　　正因如此，通过创新模式的大力推广运用，搭建了一批涉农产业链条。通过青年创业致富“领头雁”培养计划的实施，为政府、银行、企业等搭建起了多方参与的创业交流平台，建设了一批涉农产业链条，形成了“市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户”的农业产业化格局，实现了政府引导发展方向，银行提供融资机会，共青团提供组织保障，学者给予智力支持，社会力量广泛参与的良好效果。

　　据不完全统计，相同产业项目、产业延伸端、不同产业间形成了抱团发展的平台。大通回族自治县逊让乡麻什藏村返乡创业大学生米存民参加培训后，成立了大通青藏百灵农畜产品电子商务公司，建立了“青藏农畜林产品网”和两家电商实体体验店及72家蔬菜配送加盟店；门源回族自治县藏觅公社团队中的3人参加培训后，在上海繁华商区成立了旗下藏觅酸奶坊直营门店等等。

　　(三)“领头雁”，在高原的蓝天里飞得更高

　　近年来，我省注重长期扶持，为全省热爱创业、怀揣创业梦想的创客们搭建了越来越多元化的服务平台。

　　以线上与线下相结合的方式帮助和服务于更多的创客:线上通过青春之海、青年之声、青海青年创业园网站、微信平台和领头雁微信群、青年创业之声等把青年创业信息，像连锁超市的商品一样呈现给广大青年；线下面对面为青年提供政策、法律、财务咨询，项目申报、人力资源培训、工商注册等一站式服务累计6000余次，覆盖1.3万余人次；工作宣传与项目宣传相结合，团青海省委将宣传目的由原来的“做给领导看”转变为“给投资人和市场看”，帮助创业青年宣传推介项目。

　　截至目前共宣传推介创业青年36人，推广全国500强农产品品牌3家，微信推广创业企业53家，推介项目20个，达成合作意向的6个；集中培训与服务基层相结合，以创业致富青年领头雁、大学生、城市创业青年为主体，开展创业培训、创客沙龙。打造了156名企业家组成的导师团队，常态化深入农牧区、高校开展“寻找高原青年创客”、导师服务进基层，一对一、手把手巡诊、挖掘青年创业项目。

　　在青海坚守创业两年的湟中国昌农牧开发有限公司的总经理汪国昌颇有感触：“不论是‘领头雁’培训还是电商培训，都为我们的企业发展搭建了很好的平台，让我们与很多创业者、同行有了更多学习、交流、分享的机会，我们不仅把家乡的蚕豆卖出去了，而且是大量的销售。2015年，刚开始的年销售量才2、3吨，今年已经是去年的20倍，我们的目标是达到400吨啊，你说帮助大不？”

　　如今，“领头雁”培养计划经过两年的有效落实，安志忠告诉记者，截至2016年8月31日，青海省扶贫开发局累计落实担保贴息资金5500万元，省邮储银行累计发放贷款23406.2万元，、2016年截至目前9343万元，直接受益个人和团队成员1753人，带动贫困户1334户，贫困人口和青年就业13142人。

　　在城市，通过社会化方式募集资金，投入1410余万元成立“青海省青年创业就业基金会”，运用基金的孵化引导作用，与中国银行合作推出“青创中银帮”小额担保贷款，对具有创业能力、创业项目的困难青年进行帮助。截至今年8月2日，创业青年申请贷款23笔，2855万元。

　　此外，在青海省扶贫开发局、省农牧厅、省财政厅的全力支持下，2016年落实资金850万元，举办15期培训班，培训1700人，其中4个专题班和2个精英班，目前已举办13期。

　　这些耀眼的数字和闪亮的成绩单，离不开团省委、政府部门的改革与创新，离不开一系列对创新创业的政策扶持与配套服务。