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　　记者从昆明综合保税区新闻发布会上获悉，市政府第123次常务会议审议通过了《昆明市人民政府关于支持昆明综合保税区发展的若干政策（试行）》（下称《政策》）。这是昆明综合保税区（以下称“昆明综保区”）获得国务院批准后市级出台的一个重要文件，今后将进一步推动昆明综保区及昆明市域范围内设立的海关特殊监管区的建设和发展，带动昆明外向型经济步入发展快车道。
　　12月底完成整个建设任务
　　据了解，《政策》的10条内容涵盖政策适用范围和原则、生产性扶持奖励、租赁补贴、鼓励类扶持政策、跨境电商扶持、行政审批绿色通道等。
　　昆明综保区管委会专职副主任张宏介绍，今后，昆明综保区（区块一、区块二）都将适用于政策。此外，在昆明市域范围内设立的其他海关特殊监管区，可参照政策执行。企业若要享受此政策，需在区块属地内完成工商登记注册并独立纳税。区内鼓励企业发展进出口、保税加工、保税物流、保税服务、货物贸易、融资租赁、保税展销、跨境电商等业务。
　　目前，昆明综保区总规划面积2平方公里，分2个区块，区块一是原昆明出口加工区，主要涉及珠宝玉石、电子信息、太阳能光伏、生物食品、飞行员培训等项目。区块二正在建设，位于昆明长水国际机场旁，昆明空港经济区临空产业带中部，区块二具体分为保税功能区、口岸作业区和综合服务区等功能板块，预计今年底完成一期建设，通过国家验关并封关运行。今后，凡国家、省市出台的适用于综保区属地的优惠政策，昆明综保区都可适用。对入区企业奖励内容重合时，将遵循“同级资金奖励政策不重复适用，其余政策择优或从优适用”的原则。
　　目前，昆明综保区建设工作正如火如荼进行，12月底将完成整个建设任务，明年2月正式迎接国家验收。该政策也将自昆明综保区正式通过国家验收、封关运行之日起开始执行，试行期2年。届时，昆明综保区将成为昆明市外向型经济发展的重要平台，为昆明外向型经济发展插上腾飞的翅膀。
　　入驻企业将享受更多实惠
　　综合保税区和自贸区一样，是我国目前开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊开放区域。今后有了支持政策，入驻昆明综保区的企业将享受到更多实惠。根据《政策》，对入驻昆明综保区，在区内租赁使用已建成的办公用房且出口额达到500万美元的企业，给予10元/㎡/月的补助。对开展加工贸易、保税物流、服务外包、金融贸易、保税展示交易及跨境电子商务等业务的企业，在区内租用厂房或仓库的，根据实际租用面积，给予租用者20元/㎡/月的补助。单个企业奖励最高不超过200万元。
　　在鼓励类扶持政策方面，在《西部地区鼓励类产业目录》内，属于云南省鼓励类产业的企业及生产性研发类、临空经济类、电子商务类、服务外包类、金融服务类、生物制药、新型服务业等企业入驻昆明综保区，可享受一次性房屋装修补助，补助标准为100-200元/㎡。其中，世界500百强、行业国际排名前20强企业、国内排名前50强企业，按200元/㎡元补助；国内排名500强、行业国际排名100强企业，按150元/㎡补助。单个企业奖励最高不超过50万元。
　　昆明综保区内的生产加工型企业，新增固定资产投资达到一定规模的，将按照标准给予相应的生产性扶持奖励。即：完成投资1-5亿元（含5亿元）人民币且形成实物的，一次性给予企业40万元人民币奖励；完成投资5-10亿元（含10亿元）人民币且形成实物的，一次性给予企业100万元人民币奖励；完成投资10亿元人民币以上且形成实物的，一次性给予企业200万人民币奖励。
　　综保区将大力扶持跨境电商，经昆明综保区内海关统计跨境电子商务业务达1000笔或金额达10万美金的前50户跨境电子商务企业，每户给予5-10万元一次性补助。入区的跨境电商平台，年销售额达到500万美元以上的给予25万元的一次性奖励。电商平台每引入1家进出口额达100万美元的外贸企业，给予不高于5万元的补助（最高不超过500万元）。
　　影响
　　因地制宜补齐进出口贸易短板
　　支持昆明综保区发展的《政策》可谓因地制宜。昆明综保区管委会政策法规室主任刘洋告诉记者：“对于云南省特别是昆明市的外贸企业来说，区位既是优势，又是短板。从地理上看，昆明虽是面向南亚东南亚的窗口城市，距离南亚东南亚较近，但物流成本和通关手续一直困扰企业。所以云南的出境物流，实际上大部分是取道杭州口岸、宁波口岸，或者上海口岸、深圳口岸；从西南出发北上再南下，最后流向东南亚国家，真正的‘取远舍近’。”所以，《政策》中设置的生产性扶持和物流奖励，对降低企业运输物流成本将有重大利好。特别对航空物流的扶持更好的发挥了昆明综保区临近长水机场的优势，加上综保区本身具备的通关便利优势和绿色通道审批，本地企业货物直接通过本地报关出境将更加便捷，相应的物流成本也会降低。
　　因企施策助力成长型外向型企业
　　对于企业来说，昆明综保区将积极欢迎有外向型业务的企业或者希望开拓国际市场，特别是南亚东南亚市场的企业入驻综保区。对于租赁区内办公用房且出口额达到一定规模的企业，将给予租金补助，对于租赁区内仓库厂房的补助力度更大。对于综保区鼓励类的产业，还将提供一次性的装修补助，企业能够达到入驻综保区的要求且属于鼓励类企业，同综保区签订入区协议后就能享受装修和租金的补助，这些对于初期成长型外向型企业也是重大利好。
　　因行定策对跨境电商扶持将利企利民
　　昆明市根据行业特点制定政策。当前，昆明正在大力发展互联网产业，该政策的电商跨境电商扶持就是针对云南省特别是昆明市正在着力发展跨境电子商务产业。对于跨境电商行业，保税模式对企业来说资金循环周期更短，但只有在保税区或者海关特殊监管区才能采取这种模式。目前，政策对一般电商企业和电商平台企业均有不同程度的扶持，政策对跨境电商的扶持，将吸引电商类企业入驻综合保区。一旦电商企业和平台通过昆明综保区开展业务，因综保区内海关和验检疫等部门同场进驻办公，跨境购买的货物就更有安全和质量保障。同时，通过当地报关报检市民等待货物通关的时间也将大大缩短。这也意味着，喜欢海外淘和跨境购的市民来说，海外商品将可以通过昆明综保区直接通关，大大缩短收货时间。而本土企业期望通过保税区发展跨境业务的也将得到实在的便利和实惠。